Законодательство
В этом разделе вы можете ознакомиться с действующим законодательством в сфере малого и среднего бизнеса.
Федеральное законодательство Региональное законодательство Местное законодательство
ОТЧЕТ О РАБОТЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 ГОДУ
Утверждаю:
Первый заместитель
Председателя Региональной
энергетической комиссии
Кемеровской области
________________ В. В. Копеин
20.03.2012
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2011 ГОДУ
Общие положения
Государственная политика Российской Федерации в области регулирования тарифов и стоимости услуг естественных монополий реализуется через двухуровневую систему управления федеральную и региональную.
На федеральном уровне, тарифы и стоимость услуг естественных монополий регулирует Федеральная служба по тарифам, а на региональном – органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, к полномочиям которых отнесено тарифное регулирование.
Во исполнение федерального законодательства в Кемеровской области органом, уполномоченным осуществлять государственное регулирование тарифов, является Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области (далее – РЭК).
1. Правовой статус РЭК
РЭК является государственным органом исполнительной власти Кемеровской области специальной компетенции, осуществляющим государственное регулирование тарифов (цен) на территории Кемеровской области.
РЭК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Кемеровской области, распоряжениями и постановлениями Губернатора Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области, а также Положением о РЭК.
РЭК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, органами исполнительной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и принимает в пределах своих полномочий решения самостоятельно.
Решения РЭК в пределах ее полномочий обязательны для исполнения на всей территории Кемеровской области.
1.1. Задачи
В соответствии с Положением к задачам РЭК относится:
1) установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения;
2) соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (мощности), а также теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии (мощности);
3) недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей;
4) создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности).
1.2. Организация деятельности
Для определения основных направлений деятельности РЭК и принятия решений образуется Правление с общей численностью не более девяти человек.
Правление является коллегиальным органом, определяющим основные направления деятельности комиссии в вопросах государственного регулирования тарифов.
В состав правления включаются: председатель комиссии, являющийся одновременно председателем Правления, заместители председателя и руководители структурных подразделений РЭК, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также по одному представителю от совета рынка и антимонопольного органа.
При РЭК действует экспертный совет из представителей органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, ученых и специалистов.
2. Государственное регулирование тарифов на тепловую, электрическую энергию и газ в Кемеровской области
2.1. Установление тарифов на электрическую энергию
С
- услуги по передаче электрической энергии,
- сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков.
Цена покупки электрической энергии на оптовом рынке ежемесячно определяется по результатам торгов.
В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» тарифы на передачу электрической энергии и тарифы на электрическую энергию для населения на региональном потребительском рынке утверждаются в рамках предельных уровней тарифов, устанавливаемых ФСТ России.
Тарифы на передачу электрической энергии по сетям на
Средний рост Единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Кемеровской области, установленный РЭК на
Средний рост сбытовой надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии с 01.01.2012 составил 0%, с 01.07.2012 её средний рост определен в размере 10,5%.
В тарифном регулировании на
Для населения на
На Правлении РЭК приняла решение с начала
В результате среднегодовой рост тарифов на электроэнергию для населения Кемеровской области в
2.2. Установление тарифов на тепловую энергию
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, устанавливаются в рамках предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность).
Тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям на
параметр |
дата введения тарифа |
руб./ Гкал. |
% роста |
Среднеотпускной тариф с учетом передачи |
с 01.01.2012 |
939,09 |
-0,01 * |
с 01.07.2012 |
982,06 |
4,6 * |
|
с 01.09.2012 |
1 002,66 |
2,1 ** |
* относительно действовавших на 31.12.2011.
** относительно действовавших на 31.08.2012.
В итоге среднеотпускной тариф с учетом передачи на
В тарифном регулировании на
2.3. Установление тарифов на газ
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 №1021 «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля
В итоге рост цен на газ с 01.01.2012 составил 0%. Цены на сжиженный газ будут скорректированы с учётом Приказа ФСТ России от 27 октября
В тарифном регулировании на
3. Нормативно-правовая работа
В
В РЭК в
В течение
В
4. Обеспечение открытости и доступности информации
В целях информирования регулируемых организаций, потребителей и населения о принятых решениях РЭК:
- доводит постановления в установленном законодательством порядке непосредственно до организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;
- публикует постановления в ежемесячном Информационном бюллетене РЭК (официальное издание);
- размещает постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области»;
- все постановления размещает на своем сайте в Интернете.