Новости
03.10.2016
Все в суд
Разработаны рекомендации по защите прав предпринимателей в сфере муниципальных закупок.
В Кемерове состоялось очередное заседание экспертно-консультативного совета при уполномоченном по защите прав предпринимателей в Кемеровской области. В нём приняли участие представители органов власти различного уровня и общественные объединения предпринимателей.
Представители УФАС и прокуратуры фиксируют различные нарушения прав предпринимателей на всех этапах проведения торгов. Но главная проблема – неисполнение заказчиками обязательств по оплате товаров, работ или услуг. Только за третий квартал 2016 выявлено 27 таких нарушений на сумму 150млн. рублей по всем муниципалитетам области. И ситуация в ближайшее время точно не стабилизируется: денег в бюджетах нет.
Получается замкнутый круг. Предприниматель не получает деньги за выполненные работы, не может выдать зарплату своим работникам, заплатить налоги, нарушает кредитные обязательства. Задолженность по налогам ведёт к проверкам и штрафам вплоть до уголовного преследования. В итоге предприятие закрывается, налоговых поступлений в бюджет нет совсем. Кроме того, несвоевременное исполнение муниципальными заказчиками обязательств по оплате контрактов несёт за собой дополнительные расходы местного бюджета, связанные с выплатой штрафов, процентов за пользование чужими денежными средствами по взысканным в судебном порядке суммам задолженности.
«За невыплату зарплаты предприниматель несёт уголовную ответственность, а заказчик, не выплативший деньги по контракту, не несёт никакой ответственности? Нет денег в бюджете – это не оправдание. Предложение Союза предпринимателей Новокузнецка: не объявлять торги, пока нужная сумма не зарезервирована на счету заказчика. По-другому эту проблему не решить».
По словам уполномоченного по защите прав предпринимателей Елены Латышенко, именно так поступают в Ярославской области.
Что же делать предпринимателям, если работы выполнены, а оплаты нет? В первую очередь, рекомендуют члены Совета, не нужно бояться испортить отношения с администрацией города и пробовать решить вопрос в досудебном порядке, обратившись с заявлением в прокуратуру или к уполномоченному по защите прав предпринимателей. По словам Елены Латышенко, иногда этого достаточно, чтобы начались выплаты. Если договориться не получилось, то решать проблему придётся в суде.
«Мы призываем предпринимателей использовать все законные способы для отстаивания своих интересов. Только таким образом можно исправить ситуацию. А также, обращаясь в прокуратуру, к нам или в суд, предприниматель себя защищает от лишних вопросов в случае задолженности по зарплате и налогам: он применил все усилия для того, чтобы выполнить свои обязанности», – подчеркнула Елена Латышенко.