Новости
22.06.2015
Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект об основах ГЧП
Законопроект об основах государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства будет рассмотрен Госдумой.
Государственная Дума Российской Федерации 30 июня 2015 г. рассмотрит во втором чтении законопроект об основах государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства, по сообщению председателя думского Комитета по вопросам собственности Сергея Гаврилова. Гаврилов сообщил, что законопроект прошел доработку, в результате чего удалось добиться «сбалансированности законопроекта с нормами действующего законодательства о концессиях, контрактной системе и приватизации». Так, согласно новому законопроекту устанавливается единый подход к разработке, согласованию, оценке и заключению соглашений о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве. Данный законопроект привносит в российскую практику абсолютно новые неконцессионные модели государственно-частного партнерства, которые предусматривают возможность возникновения права собственности частного партнера на объект соглашения. «С одной стороны, это мощнейший мотивационный драйвер привлечения частных инвестиций в инфраструктурные проекты, с другой — это реальный фактор для переквалификации уже заключенных концессионных соглашений, выхода публично-правовых образований из федеральной контрактной системы и организации «теневой» неконкурсной приватизации», — комментирует Сергей Гаврилов. Новая редакция законопроекта была подготовлена профильным комитетом и передана ко второму чтению в Государственную Думу. Она предусматривает введение моратория на 180 дней на право финансирующей организации обратить взыскание на заложенный объект государственно-частного партнерства. При этом законопроектом исключается участие зарубежных компаний на стороне частного партнера, а также исключается возможность участия государственных и муниципальных организаций, а также бюджетных учреждений на стороне публичного партнера. Редакция законопроекта исключает и использование в проекте государственно-частного партнерства средств бюджета в случае, если данные средства не были напрямую предусмотрены федеральными законами, правовыми актами президента Российской Федерации, Правительства России, субъекта России или муниципалитета.