Новости
09.09.2014
Как упростить процедуру получения и оформления земель
С 1 марта 2015 вступит в силу федеральный закон от 23 июня 2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Принятые поправки не только предусматривают введение в рыночный оборот неиспользуемых федеральных и муниципальных земельных участков, но и призваны значительно упростить процедуру получения и оформления земель. О том, какие нововведения ждут предпринимателей, рассказывает Андрей Морозов, председатель комитета градостроительства и земельных ресурсов Новокузнецка.
С марта по-новому
- С 1 марта 2015 в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершённого строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путём продажи с публичных торгов. Предоставление в аренду собственнику такого объекта незавершённого строительства осуществляется без проведения торгов однократно для завершения строительства .
Рекомендованы сроки предоставления земельных участков в аренду, в том числе под строительство, реконструкцию зданий, сооружений, который составляет от 3 до 10 лет. В случае наличия на земельном участке зданий, сооружений, принадлежащих на праве собственности, срок может составлять до 49 лет. Однако в любом случае срок устанавливается по согласованию сторон.
Коснутся изменения и договоров, право на которые предоставлено с аукциона: арендатор не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды без проведения торгов; внесение изменений в заключённый по результатам аукциона договор аренды в части изменения вида разрешённого использования не допускается. Актуальность нового запрета связана с тем, что с 1 марта 2015 земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, можно будет арендовать по общему правилу только по результатам аукциона.
Очень важным изменением является и то, что с 1 марта 2015 в том случае, если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, продажа такого земельного участка осуществляется указанному лицу. Указанная норма также применяется к продаже права аренды с аукциона.
Установлены случаи использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута:
1) проведение инженерных изысканий;
2) капитальный или текущий ремонт линейного объекта;
3) строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;
4) осуществление геологического изучения недр;
5) осуществление деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, за исключением земель и земельных участков в границах земель лесного фонда;
6) размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются правительством Российской Федерации.
Данное нововведение направлено на упрощение процедуры оформления земель с учётом временного характера для использования без проведения кадастровых работ.
Также обращаем внимание, что с 1 марта срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в случае наличия оснований предоставления земельного участка без проведения торгов, составляет два года (на сегодняшний день действие такого решения составляет 3 года).
Используем сайт
- С 1 марта 2015 подготовка схемы расположения земельного участка в целях образования земельного участка для его предоставления без проведения торгов может осуществляться по выбору предпринимателя в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе. Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учёта недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, в Интернете или с использованием иных технологических и программных средств (официальный сайт управления Росреестра ). То есть любой предприниматель может воспользоваться данной услугой и самостоятельно изготовить схему расположения земельного участка, предоставив её в комитет градостроительства и земельных ресурсов для подготовки распоряжения об утверждении, что приведёт к открытости, доступности и сокращению сроков прохождения заявки. Срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года.
Новые требования к кадастровым работам
- С 1 марта 2015 исключительно в соответствии с утверждённым проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков:
1) из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории;
2) из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам;
3) в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности заключен договор о её развитии;
4) в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами;
5) для размещения линейных объектов федерального, регионального или местного значения.
С 1 марта введена возможность образования земельного участка путём перераспределения между землями, находящимися в муниципальной или государственной собственности, и земельными участками на основании решения органа местного самоуправления, что значительно упростит процедуру кадастровых работ в случае, например, необходимости формирования нового (большего) участка, необходимого для обслуживания и эксплуатации существующих здания, сооружений. Однако все земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и перераспределение между которыми осуществляется, должны быть предоставлены на одном виде права одному и тому же лицу.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков.
Лилия Горбунова