Новости

10.11.2011

Предприниматели заставляют считаться со своим мнением

        О том, как развивается борьба за коэффициенты ставки земельного налога, на прошедшем очередном совместном заседании Совета по поддержке и развитию предпринимательства при главе города и Союза предпринимателей Новокузнецка рассказал исполнительный директор СПН Владимир Попов. Напомним, что на предыдущей встрече бизнесмены, опираясь на решение главы Новокузнецка об обязательной общественной экспертизе всех нормативно-правовых актов, которые касаются предпринимательства, выдвинули свои предложения относительно ставки налога на землю для отдельных групп собственников (см. «КМ», №18(57) от 29.10.11). Напомним, что этот налог полностью зачисляется в местный бюджет, и на 1 октября 2011 года он составил 894 млн. рублей. Как рассказал Попов, в результате переговоров удалось отстоять, пусть и не все, но многие позиции. Так, земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационно-оздоровительного назначения, пока в первом чтении будет предложено облагать налогом с коэффициентом пусть и не 0.1, как предлагали члены Совета, а 0.5, но с льготой 50%. Т.е. фактически эта ставка будет равна четверти от единицы. Добились снижения ставки за счёт предоставления льгот и для земель под предприятиями-резидентами технопарков, а также для предприятий-производителей хлеба. Наиболее сложный и весомый (в денежном исчислении) вопрос касался крупных промышленных объектов. Очевидно, что эти объекты, которые находятся в Новокузнецке, часто принадлежат крупным транснациональным корпорациям. При этом на протяжении многих лет они пользуются льготами по налогу на землю. Тогда как местные производители платят по ставке 1.5. Предприниматели предложили перевернуть эту пирамиду. Предоставить местному малому и среднему бизнесу 50% льготу по налогу на землю, а «крупняк» обложить со ставкой 1.5 на 100%. В результате в перечне налоговых ставок по видам разрешённого использования земельных участков (напомню, что пока это только обсуждаемые ставки) появился новый пункт. Он сформулирован так: «Земельные участки под объектами производственной деятельности, площадь которого на начало налогового периода превышает 1.3млн. квадратных метров, за исключением участков под объектами энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земельных участков градообразующих предприятий, а также иных предприятий, численность которых превышает 5 000 человек». Землю под этими объектами предложено обложить с коэффициентом 1.5. Не совсем решённым остался вопрос со ставкой для переработчиков отходов. Льгота здесь наверняка будет предоставлена, но какая? Не удалось отстоять предпринимателям участки под гостиницами. Ставка здесь осталась 1.5, а не в полтора раза меньше. Но зато найден компромисс в отношении владельцев коллективных овощехранилищ. Здесь земля, по обоюдному убеждению, должна облагаться по льготной ставке 0.3. Подчеркнём ещё раз, что все эти цифры в стадии обсуждения. Окончательное решение будет принимать горсовет. Хотя муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Новокузнецке на 2011–2013 годы» принята, но у бизнеса есть большое желание изменить её до конца года. На прошедшем Совете предприниматели внесли ряд предложений в отдельные пункты этой программы, касающиеся господдержки предпринимательства. Сразу скажем, что источник финансирования всех пунктов этой программы – муниципальный бюджет. Так, предприниматели предложили в динамике (от 1млн. руб. в 2011 до 10млн. в 2013) субсидировать часть арендной платы за выставочные площади для субъектов МСБ, «работающих в социально значимых направлениях, и местных товаропроизводителей». Кроме этого, увеличить финансирование экспозиций Новокузнецка в ежегодной межрегиональной выставке «Предпринимательство» и организации городских экспозиций по этой тематике. С ростом от года к году, по мнению бизнеса, должна финансироваться информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Стимулироваться в прогрессии производственная и инновационная деятельность, а также обучение граждан основам предпринимательства. Это то, чем с момента создания занимается СПН, а также наша газета. Отдельной строкой в программе указано «проведение социологических исследований по вопросам предпринимательства и их публикация». На этой же встрече Николай Урбан – начальник научно-инновационного сектора НФИ КемГУ, член экспертного совета по общественной экспертизе проектов нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства в городе Новокузнецке – изложил необходимость и условия проведения в городе масштабного исследования, касающегося развития бизнеса. По его мнению, одним из направлений инновационного развития и создания новых рабочих мест является развитие малого и среднего бизнеса. Но по количественным показателям развития малого бизнеса российская эконо¬мика отстаёт от развитых стран. «Кризис 2008-2009 годов показал неактуальность инерционного сценария развития экономики города Новокузнецка, предполагающего сохранение основных существующих тенденций в будущем и сохранение монопрофильности экономики города, – считает исследователь. – Наступление циклически неблагоприятных условий развития профильной отрасли экономики усиливает неопределённость развития, уменьшает объёмы поступлений в бюджеты всех уровней*, тем самым снижает возможности города в решении местных проблем, усугубляет социальные проблемы и увеличивает нагрузку на бюджет города. Такие факторы ставят бюджет города в глубокую зависимость от средств вышестоящих бюджетов. Инерционный сценарий развития города не может оставаться этапом стратегического развития города. В рамках существующей Комплексной программы социально-экономического развития города Новокузнецка предусматривается уход от инерционного развития, сокращение переходного периода и выход на инновационный путь развития к 2015 году. Одним из условий эффективной реализации Комплексного инвестиционного плана развития Новокузнецка в целом будет рост доли МСБ в реальном секторе. Предприниматели согласились с тем, что такое масштабное исследование крайне необходимо для определения стратегий развития не только отдельных секторов экономики или объектов бизнеса, но для города в целом. * Так, в годы кризиса на ЗСМК и КМК количество работников уменьшилось на 5 тысяч человек, в результате чего город недополучает 200 млн. рублей подоходного налога. 

НАЛОГОВЫЕ СТАВКИ

ПО ВИДАМ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Комментарии / 0

Комментарий